Model doorhaling voorkeursrechtbeschikking SYVAS (niet notaris)

Op deze pagina vindt u een voorbeeld van een voorblad dat bij een doorhaling voorkeursrechtbeschikking via SYVAS kan worden gebruikt. In het voorbeeld is ook een toelichting opgenomen. In het voorbeeld ziet u welke informatie er op het voorblad moet staan om aan de gestelde eisen van inschrijving te voldoen.

Tags:
Zakelijk documentatie overheid
Soort document
Model
Auteur(s)
Het Kadaster
Datum
31 oktober 2024
Toegankelijkheid

Ja

  • Versie 1.2 - 31 oktober 2024
  • Versie 1.1 - 6 september 2024
  • Versie 1.0 - 24 juli 2024

Model voorblad doorhaling voorkeursrechtbeschikking elektronisch niet-notaris

BEGIN VOORBLAD

Ondergetekende*, … [voornamen] [achternaam], … [functie], handelend namens bestuursorgaan [KEUZEBLOK; kies 1 van de bestuursorganen:] college van burgemeester en wethouders / gemeenteraad/gedeputeerde staten/provinciale staten / Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties], van [KEUZEBLOK; kies 1 van de rechtspersonen] de gemeente …/provincie …/Staat, gevestigd te …, verklaart dat:

[KEUZEBLOK I; voorkeursrecht is vervallen/ingetrokken/vernietigd, artikel 9.5 Omgevingswet]

Aan dit stuk een afschrift is gehecht van een stuk waaruit blijkt dat het (voorlopige) voorkeursrecht dat is gevestigd door inschrijving in de openbare registers hypotheken 4 deel …. nummer…. ,

[KEUZE 1,2 OF 3 kiezen]

[KEUZE 1] van rechtswege is vervallen op grond van artikel 9.4 Omgevingswet door [KEUZE a of b of c kiezen] [a] het verstrijken van een termijn van …maanden/jaren na het ingaan ervan [b] door de inschrijving in register 4 deel…/nummer… van een daarop volgend definitief/regulier voorkeursrecht [c] het verstrijken van twee jaar na de vernietiging van het omgevingsplan waarop het voorkeursrecht is gebaseerd;

[KEUZE 2] is ingetrokken bij besluit van … [datum];

[KEUZE 3] geen werking meer heeft omdat de voorkeursrechtbeschikking is vernietigd bij uitspraak door de rechtbank of Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van ….[datum];

Gelet op voorgaande en in samenhang met artikel 9.5 Omgevingswet [KEUZEBLOK: kies 1 van de bestuursorganen:] verzoekt het college van burgemeester en wethouders / verzoekt de gemeenteraad /verzoeken gedeputeerde staten/ verzoeken provinciale staten / verzoekt de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, de bewaarder van de openbare registers van het Kadaster het voorkeursrecht ingeschreven in register 4 deel…/ nummer… [KEUZE I of II] [I] geheel [II] gedeeltelijk door te halen; 

[EINDE KEUZEBLOK I]

[KEUZEBLOK II; na levering van de onroerende zaak waarop een voorkeursrecht gevestigd is, artikel 9.20 lid 3 Omgevingswet]

  • De onroerende zaak waarop het voorkeursrecht ziet, geleverd is door de inschrijving van een afschrift van een akte in de openbare registers hypotheken 4 deel……nummer….

Gelet op voorgaande en in samenhang met artikel 9.20 derde lid Omgevingswet [KEUZEBLOK: kies 1 van de bestuursorganen:] verzoekt het college van burgemeester en wethouders / verzoekt de gemeenteraad /verzoeken gedeputeerde staten/ verzoeken provinciale staten / verzoekt de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties, de bewaarder van de openbare registers van het Kadaster het voorkeursrecht ingeschreven in register 4 deel…/ nummer… [KEUZE I of II] [I] geheel [II] gedeeltelijk door te halen;

[EINDE KEUZEBLOK II]

En verklaart dat:

[KEUZEBLOK; alleen verplicht bij gedeeltelijke doorhaling] De doorhaling heeft betrekking op de onroerende zaak met locatie … [adres], kadastraal bekend als gemeente …, sectie …, nummer(s) …; [KEUZEBLOK; als de doorhaling van het voorkeursrecht betrekking heeft op appartementen, dan de kadastrale aanduiding van de appartementsrechten vermelden:] kadastraal bekend is als gemeente .., sectie.., complexaanduiding …A, appartementsindexnummer(s)… [KEUZE:] tot en met …;

Dit stuk met aangehecht afschrift inhoudelijk een volledige en juiste weergave is van de inhoud van het stuk waarvan het een afschrift is.

Register Hypotheken 4

EINDE VOORBLAD

Let op! Na het voorblad volgt direct (een afschrift van de originele) vervallenverklaring OF intrekkingsbesluit OF rechterlijke uitspraak (waarin de voorkeursrechtbeschikking wordt vernietigd). Deze wordt dus samen met het voorblad ter inschrijving aangeboden. Ingeval van doorhaling wegens levering van de onroerende zaak is geen aangehecht stuk nodig, omdat in de doorhaling wordt verwezen naar een reeds in de openbare registers ingeschreven stuk.

Om als (bewaarder van) het Kadaster vast te kunnen stellen dat sprake is van een rechtsgeldige doorhaling moet het aangehechte stuk (vervallenverklaring/intrekkingsbesluit/rechterlijke uitspraak) dat samen met het voorblad ter inschrijving wordt aangeboden de volgende elementen bevatten:

BEGIN AFSCHRIFT VERVALLENVERKLARING/INTREKKINGSBESLUIT, MET DE VERPLICHTE ELEMENTEN:

  • (Een afschrift van) de originele vervallenverklaring of intrekkingsbesluit; en
  • Voorzien van een datum (van de beschikking); en 
  • De wettelijke grondslag van doorhaling (artikel 9.4 en 9.5 Omgevingswet); en
  • Ondertekend door de daartoe bevoegde personen namens het bestuursorgaan. Het stuk moet zijn voorzien van een leesbare fysieke handtekening óf de tekst: “was getekend” of “w.g.”. De bevoegde personen moeten hebben getekend. Bijvoorbeeld: als het college van burgemeester en wethouders de beschikking heeft genomen, is deze ondertekend door de burgemeester en medeondertekend door de secretaris, tenzij anders is geregeld (artikel 59a Gemeentewet). Als de gemeenteraad de beschikking heeft genomen, is deze ondertekend door de burgemeester en medeondertekend door de griffier, tenzij anders is geregeld (artikel 32a eerste lid Gemeentewet) ; en 
  • NB: Het bestuursorgaan dat de door te halen voorkeursrechtbeschikking heeft genomen en ingeschreven, zorgt nu ook voor de doorhaling;
  • Het bestuursorgaan dat doorhaalt komt overeen met het bestuursorgaan dat is vermeld op het Voorblad; en
  • Ook de overige gegevens die zijn opgenomen op het voorblad komen overeen met de gegevens in de beschikking zelf, zoals de wettelijke grondslag van de beschikking.

EINDE AFSCHRIFT VERVALLENVERKLARING/INTREKKINGSBESLUIT

OF

BEGIN AFSCHRIFT RECHTERLIJKE UITSPRAAK, MET DE VERPLICHTE ELEMENTEN:  

  • (Een afschrift van) de originele rechterlijke uitspraak; en 
  • Voorzien van een datum; en 
  • Waaruit de vernietiging van de voorkeursrechtbeschikking blijkt; en 
  • De in de rechterlijke uitspraak vernietigde voorkeursrechtbeschikking is te identificeren als hetzelfde voorkeursrecht(beschikking) zoals opgenomen op het Voorblad; en 
  • Het bestuursorgaan (of publiekrechtelijke rechtspersoon) in de rechterlijke uitspraak komt overeen met het bestuursorgaan (van de publiekrechtelijke rechtspersoon) dat is vermeld op het Voorblad;

Extra informatie verplichte elementen:

De (directe) doorhaling van een voorkeursrecht vanwege de bestuursrechtelijke vernietiging van de voorkeursrechtbeschikking kan het bestuursorgaan ter inschrijving aanbieden op grond van artikel 9.5 Omgevingswet, zodat artikel 25 Kadasterwet hier geen toepassing vindt.

EINDE AFSCHRIFT RECHTERLIJKE UITSPRAAK 

TOELICHTING

Toelichting: voorblad is niet verplicht

Het is niet verplicht om het voorblad te gebruiken. Het is ook mogelijk dat de doorhaling van de voorkeursrechtbeschikking zonder voorblad ter inschrijving wordt aangeboden. Let u er dan wel op dat de (gehele of gedeeltelijke) doorhaling van het voorkeursrecht alle verplichte elementen bevat én is voorzien van een equivalentieverklaring.

Toelichting: inhoud doorhaling en sanctie als één of meer elementen ontbreken

Als één of meer van gemelde elementen ontbreken, wordt het stuk niet ingeschreven in de openbare registers. U ontvangt dan een attendering niet inschrijving (afgekort ANI) van de bewaarder van het Kadaster. Als alleen de ondertekening ontbreekt wordt het stuk wel ingeschreven, maar ontvangt u een verzoek tot verbetering (een VTV). Als het adres ontbreekt wordt dit niet gesanctioneerd; u ontvangt dan geen ANI of VTV. 

Kadastrale aanduiding(en)

Het vermelden van een kadastrale aanduiding van de onroerende zaken is verplicht als het gaat om een gedeeltelijke doorhaling van het voorkeursrecht. De vermelde kadastrale aanduiding moet volledig en actueel zijn. Zonder de juiste kadastrale aanduiding is niet bekend waarop de gedeeltelijke doorhaling betrekking heeft. Als de kadastrale aanduiding ontbreekt of onvolledig is ontvangt u een ANI. Als de kadastrale aanduiding niet meer actueel is, ontvangt u een VTV.

Tip: Maakt u gebruik van een voorblad, vermeld dan alle kadastrale aanduidingen uit het bijbehorende stuk, óók op het voorblad. Als een kadastrale aanduiding niet meer actueel is, is het toegestaan dat u dat aangeeft op het voorblad. Bijvoorbeeld het perceel kadastraal bekend als gemeente Apeldoorn sectie X nummer 10, is vervallen en is thans bekend als gemeente Apeldoorn sectie X nummers 25 en 26.

Digitale handtekening en equivalentieverklaring

Als er een verschil is tussen degene die de digitale handtekening stelt en degene die de equivalentieverklaring stelt, ontvangt u een verzoek tot verbetering (een VTV). Zie hierna “Toelichting digitale handtekening en equivalentieverklaring.” 

Toelichting: doorhaling voorkeursrechtbeschikking

De Omgevingswet bepaalt wanneer een ingeschreven voorkeursrechtbeschikking verplicht doorgehaald moet worden. Bijvoorbeeld als een voorlopig (door het college van burgemeester en wethouders gevestigd) voorkeursrecht omgezet wordt in een definitief, regulier, voorkeursrecht door de gemeenteraad.

Doorhaling en mededeling

Het bestuursorgaan dat het voorkeursrecht heeft gevestigd (namens de publiekrechtelijke rechtspersoon) moet zorgen voor directe doorhaling in de openbare registers van een vervallen, ingetrokken of vernietigd voorkeursrecht. Dat is geregeld in artikel 9.5 Omgevingswet. Van het vervallen, intrekken of de vernietiging moet het bestuursorgaan mededeling doen aan de eigenaren en beperkt gerechtigden.

Het bestuursorgaan dat het voorkeursrecht heeft gevestigd (namens de publiekrechtelijke rechtspersoon), tevens de verkrijgende overheid, moet na de juridische levering zorgen voor doorhaling in de openbare registers van een voorkeursrecht dat ziet op de geleverde onroerende zaak. Dat is geregeld in artikel 9.20 derde lid Omgevingswet.

Toelichting: manier van aanbieden van het stuk 

De Kadasterwet schrijft (in artikel 11b, eerste lid van de Kadasterwet) voor wat de vereisten zijn voor inschrijving van stukken die in elektronische vorm worden aangeboden. Als een stuk in elektronische vorm wordt aangeboden, is dit een elektronisch afschrift van het originele stuk. Het aanbieden gebeurt dus in enkelvoud. 

Het afschrift moet zijn voorzien van een equivalentieverklaring. In de wet staat dat deze verklaring inhoudt dat het afschrift inhoudelijk een volledige en juiste weergave is van de inhoud van het stuk waarvan het een afschrift is. Ook bepaalt de wet dat de verklaring is voorzien van een elektronische handtekening en een verzoek tot inschrijving. 

De reden dat een equivalentieverklaring gesteld moet worden is dat hiermee is verzekerd dat de aanbieder van het stuk garandeert dat er geen verschil bestaat tussen de inhoud van het stuk en de tekst van het afschrift van dat stuk. Deze garantie is nodig omdat niet het originele stuk, maar het afschrift door inschrijving wordt opgenomen in de openbare registers van het Kadaster.

Als de equivalentieverklaring geheel ontbreekt of onjuist is, sturen we een attendering niet inschrijving (ANI). Dat betekent dat het stuk niet ingeschreven kan worden. De attendering bevat een verzoek om het stuk tijdig (binnen 2 werkdagen) in te trekken. Dit kan digitaal.

*Toelichting: digitale handtekening en equivalentieverklaring 

Degene die de digitale handtekening zet (in Syvas ziet u de digitale handtekening van deze persoon linksboven in het stuk), moet dezelfde persoon zijn als degene die de equivalentieverklaring stelt. Als dat niet het geval is, sturen wij een verzoek tot verbetering (VTV), waarin we aangeven dat er een discrepantie (een verschil) is tussen de digitale handtekening en de (steller van de) equivalentieverklaring. 

Als de equivalentieverklaring geheel ontbreekt of onjuist is, sturen we een attendering niet inschrijving (ANI). Dat betekent dat het stuk niet ingeschreven kan worden. De attendering bevat een verzoek om het stuk tijdig (binnen 2 werkdagen) in te trekken. Dat kan ook digitaal. 

Equivalentieverklaring in het model voorblad 

In veel gevallen biedt ambtenaar X digitaal de doorhaling aan van bestuursorgaan Y. De aanbieder stelt een digitale handtekening op het stuk. Ambtenaar X dient dan ook de equivalentieverklaring te stellen (dit is de op het voorblad vermelde “ondergetekende”). Om ervoor te zorgen dat de equivalentieverklaring niet wordt vergeten en de juiste tekst bevat is in het model Voorblad de equivalentieverklaring opgenomen. Om de aanbieder verder te faciliteren en verbeterverzoeken te voorkomen, bevat het voorblad ook andere elementen. Zoals een verwijzing naar de actuele kadastrale aanduiding van de onroerende zaken waarop de doorhaling ziet. 

Het model voorblad begint met de namen (voornamen en achternaam) van de aanbieder, omdat deze persoon de equivalentieverklaring moet stellen. Hier kan dan worden vermeld dat deze persoon handelt namens bestuursorgaan Y. Als het voorblad begint met bijvoorbeeld de namen van de griffier, terwijl de aanbieder – de steller van de digitale handtekening – een ander is, is sprake van een discrepantie en zal dit een verzoek tot verbetering (VTV) tot gevolg hebben.

Toelichting: algemeen, manieren van aanbieden van stukken; welke verklaring

Tot slot bevat deze toelichting een overzicht van alle mogelijkheden van het ter inschrijving aanbieden van een voorkeursrechtbeschikking:

Vorm van aanbieden: Elektronisch, digitaal

  • Manier van aanbieden: met Syvas, in enkelvoud
  • Vereiste verklaring: Equivalentieverklaring
    • Als deze ontbreekt kan het stuk niet ingeschreven worden. U ontvangt een attendering niet-inschrijving.

Vorm van aanbieden: Analoog op papier

  • Manier van aanbieden: aan de balie van het Kadaster of per post, in tweevoud
  • Vereiste verklaring: Eensluidendheidverklaring
    • Als deze ontbreekt kan het stuk niet ingeschreven worden. U ontvangt een attendering niet-inschrijving

Vorm van aanbieden: Analoog, op papier

  • Manier van aanbieden: aan de balie van het Kadaster of per post, in enkelvoud
  • Vereiste verklaring: Geen verklaring. het Kadaster vervaardigt een afschrift met een verklaring van de bewaarder.
    • Als het stuk wel is voorzien van een eensluidendheidverklaring, kan het stuk niet ingeschreven worden. U ontvangt een attendering niet-inschrijving.

Let op! Als u stukken per post aanbiedt, stuurt u deze naar:

Het Kadaster, Mr. E.N. van Kleffensstraat 8, 6842 CV Arnhem. Bekijk hiervoor de pagina Eisen voor inschrijven stukken op papier.

EINDE TOELICHTING